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    2018沒有發生死亡30人以上特大事故,系新中國成立以來首次!

    發布時間:2019-01-16 09:42:17    編輯:

     

     

    2018年,對于“安全人”注定不凡。這一年里,我們開始習慣于將“大安全”掛在嘴邊,似乎我們都在翹首期盼著著一個時代。不論是「國家應急管理部」的成立還是「雙重預防機制」的全力普及,都讓我們嗅到新時代、新氣象與新作為。

     

    就在兩天前,2019年1月9日全國安全生產電視電話會議中,應急管理部黨組書記 黃明 同志通報了2018年全年安全生產情況,其中,他特別強調了五個方面來總結2018,我們也不妨據此再來回顧一下去年安全生產情況。

     

     

    回顧2018年安全工作,黃明 書記用了“三大下降,兩個好轉!”,其中“三大下降”是指:一是事故總量繼續下降,二是較大事故同比下降9.5%,三是重特大事故繼續下降。

     

    從以上三點我們不難看出,今年來的安全生產工作取得的明顯進步,這點毋庸置疑,盡管“事故4.9萬起,死亡3.46萬人”讓人乍聽之下難免聞之色變,但其實通過對比往年的數據,我們還是不難發現今年取得的進步。

     

    微信圖片_20190118134422.jpg

    △近十年全國生產安全事故傷亡情況

     

    從上面的柱狀圖中我們不難發現,近十年來全國安全事故的死亡人數持續下降,尤其是近三年,這種趨勢更為明顯,其中2016年全國發生各類生產安全事故6萬起,死亡4.1萬人;2017年全國共發生各類生產安全事故5.3萬起、死亡3.8萬人;到了2018年,這個數字變成了安全事故4.9萬起,死亡3.46萬人。

     

    質變的飛躍一定經過了量變的積累。我國近三年安全工作的突飛猛進也是多年運籌帷幄的結果。尤其是今年,在“雙重預防機制”統籌推進、“安全生產責任制”狠抓落實、供給側結構性改革以及安全生產信息化保障持續提升的現實基礎下,我國的安全生產工作正在持續好轉,這里面是每一個安全工作者持之以恒的努力付出。

     

    當然,今年盡管實現了同比雙下降,但并不是說安全工作就自此高枕無憂了。今年還是發生了諸如等河北張家口爆燃、四川江安爆燃、山東鄆城沖擊地壓駭人聽聞的事故。尤其是 河北張家口爆燃,不只是人員傷亡慘重,整個事情發生的成因和過程結果更是教人匪夷所思,并且這起事件過程中河北盛華方面還涉嫌瞞報,這無疑更突顯事件性質的惡劣。

     

    所以說,安全生產人命關天,要想真正實現“零事故、零傷害”的“雙零目標”,我們還是任重而道遠。

     

     

    除了“三個下降”,黃明 講話中還強調了“兩個好轉”:

     

    一是大部分行業領域安全狀況好轉。12個重點統計的行業領域中,煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路運輸、鐵路運輸、農業機械和漁業船舶8個行業領域實現事故起數和死亡人數同比雙下降。其中鐵路運輸、農業機械未發生較大以上事故,煤礦、交通運輸重特大事故分別下降66.7%和44.4%。

     

    二是大部分地區安全狀況好轉。32個省級統計單位中,有26個實現雙下降,16個沒有發生重特大事故。

     

    “大部分行業領域”和“大部分地區”安全狀況都持續好轉,這里面“雙重預防機制”建設自然是功不可沒。盡管有的省份在“雙重預防機制”建設過程中存在著紙面化和形式化的傾向,但不論如何2018年絕對是我國“雙重預防機制”的開創之年和進階之年,其中有的省份已是一馬當先,有的省份正在奮起直追!總之是體系建設“多點開花,亮點紛呈,全面提升!”

     

    “雙重預防機制”到底是要建設什么呢?毫無疑問,最終實現的一定是“本質安全”。那我們又該如何實現呢?2018年我們終于有了一個明確的答案:這就是務必要在信息化平臺方面取得重大突破。

     

    山東省在這方面已是遙遙領先,作為“雙重預防機制”的標桿省份,這其中理念很值得我們借鑒和學習。很多山東生產單位都被統一納入了大信息化平臺閉環管理,安全生產情況每日都要上傳,政府運用信息平臺加大監管力度,甚至可以依托大信息平臺開展政策學習和教育培訓,這就是大信息化平臺建設的核心功能和重要價值。

     

    總之,我們下一步的“雙重預防體系建設”必須要實現可視化、數字化和信息化,我們必須要將安全生產與信息化有機融合,及時將查找出并確認后的風險點清單,通過信息化手段建立線下和線上風險基本信息臺賬,提高企業信息化智能化管理水平,實現安全風險辨識管控和隱患排查治理體系的閉環管理。“雙重預防體系建設”將是我們全力實現安全生產目標的滄海利劍!

     

    最后,黃明 還特別強調了2018年沒有發生死亡30人以上的特別重大事故,系新中國成立以來第一次。

     

    大家都知道,特別重大事故簡稱特大事故,在中國,特指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故。這類事故危害極大,影響極其惡劣,而且自中國建國后幾乎每年都會發生。因此,這也一直是安全人揮之不去的心理陰影。

     

    縱觀今年,并未發生死亡30人以上的特別重大事故,這無疑也是我國安全工作取得顯著進步的一個標志。

     

     

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